美国国防部于10月25日宣布,微软公司已经获得其提供的价值100亿美元的联合企业防御基础设施(JEDI)为期10年的云计算合同。这个消息让很多业内人士感到惊讶。
美国国防部表示,与微软公司签署这份合同是根据适用的法律和法规进行的,而该合同已获得了美国联邦会计总署( GAO)和美国联邦索赔法院的审查,所有投标书都得到公平对待,并按照招标书规定的评估标准进行评估。
然而美国国防部指出,这份合同延续了多供应商、多云环境的战略,因为其需求多种多样,任何单一供应商都无法满足。
围绕整个项目采购的讨论重点集中在单云或多云方法上。今年8月,云存储提供商Wasabi公司首席执行官David Friend明确表达了他对采用多云的看法。
Friend说,“随着越来越多的专业厂商如雨后春笋般涌现,并以更优惠的价格满足特定客户的需求,我们将会看到云计算市场在未来几年中越来越分散化。我们只希望JEDI合同不会以牺牲竞争对手的成长为代价来壮大微软公司的业务。”
美国国防部授予的合同有可能做到这一点,尽管可能不是Friend希望的方式。他表示,亚马逊公司如今在云计算基础设施方面拥有市场领导地位,从商业角度来讲,将这一合同授予全球市场排名第二的微软公司,这可能促进全球云计算市场的持续发展。
但是问题仍然存在:这是单个云还是多云?在过去的5年中,AWS公司一直为美国中央情报局提供云计算服务。
云计算专家Bill Mew批评了美国国防部的采购流程,他说,“很多人认为这应该是多个云计算供应商的竞标,因此需要对许多不同的竞争对手开放。但美国国防部提出了相反的建议,只需要一个云计算供应商提供的平台和服务,只是因为需要紧密集成和更高的安全级别。”
Mew补充说:“如果那是他们的论据,我会完全认同,但是为什么他们不采用美国中央情报局的同一家云计算供应商的服务呢?接下来还会签订数百份政府部门合同。人们必须从政府内部的整体战略层面来思考——单一云平台是美国国防部正在采取的方法,难道只是为了构建一个健康的市场而采用多云方法?如果是这样的话,为什么不在一开始就制定出该环境中的互操作性标准呢?” 关于授予合同背后的过程,还有很多的猜测和谣言。在Oracle公司退出这份合同招标并起诉美国国防部之后,美国总统特朗普宣布调查此事。而根据CNBC的报道,美国前国防部长James Mattis声称,特朗普总统让他把亚马逊公司从采购合同中去除。
Mew认为,如果AWS公司质疑这一决定,那么其起诉的影响比Oracle公司的影响更加广泛。
他说:“我通常信任其采购体系,但在这次采购中已经出现了太多的混乱。”
另一个需要考虑的事实是合同本身。100亿美元自然是一个引人注目的数字。微软公司日前在其财务报告中指出,Azure获得1000万美元的合同就会实现“实质性增长”,但该合同还有很大的回旋余地。
Mew说,“这对微软和Azure来说是一个巨大的信誉保证,这对他们来说至关重要。但是如果看一下合同,并没有强制要求每年花费10亿美元,这是一个非常灵活的框架。”
AWS公司在一份声明中写道:“我们对这一结论感到惊讶。AWS公司是云计算领域的领导者,美国国防部只是对产品进行详细评估和比较就得出了不同的结论。我们将继续致力于继续为新的数字战场进行创新,其中安全性、效率、弹性、资源可扩展性可能是成败的关键。”
当被问及是否具有上诉计划时,AWS公司并未对此发表评论。